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市委宣傳部2015年預算公開情況

2016-05-20

  一、主要職

市委宣傳部是市委主管宣傳思想文化工作的職能部門,主要職責是:

1、負責指導全市理論學習、理論宣傳、理論研究工作;負責做好黨員教育工作。

2、負責引導社會輿論的指導、協調工作;負責全市網絡文化建設和管理工作的宏觀協調和指導,負責全市互聯網新聞宣傳工作。

3、負責宏觀指導全市精神產品的生產、監督,負責指導全市文化建設方面的工作,協調推動全市的文化體制改革和全市文化產業發展;負責市屬國有文化資產及運營的監管。

4、負責規劃、部署全市思想政治工作,會同有關部門研究和改進群眾性思想教育工作。

5、與市委組織部共同負責市直宣傳文化單位市管干部的考察了解并提出意見;負責直屬宣傳文化單位部管干部的考察及任免;制定全市宣傳文化系統干部培訓規劃并組織實施;承擔全市新聞和政工系列專業技術職稱評審的組織工作。

6、負責組織、協調、指導和管理全市的對外宣傳工作;承擔市政府新聞辦公室的日常管理工作。

7、負責全市精神文明建設工作的規劃和組織實施;負責組織協調、指導和監管全市各類群眾性精神文明創建活動;承擔市精神文明建設指導委員會辦公室的日常工作。

8、完成市委和上級交辦的其它工作任務。

  二、部門預算單位構成情況

 ??江陰市委宣傳部2015年度部門預算包含了江陰市委宣傳部機關和市文明辦和江陰市網絡新聞管理辦公室等3家單位的收入和支出數據。

  三、2015年主要工作

(一)加強理論武裝,大力提升黨員干部思想理論水平。深化黨的創新理論武裝。以學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神為首要政治任務,組織廣大黨員干部及時學、系統學、專題學、深入學、原原本本學、聯系實際學。要把學習講話精神與深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結合起來,與深化黨的十八大及三中四中全會精神學習教育結合起來,與貫徹落實中央和省市委重大決策部署結合起來,與解決改革發展穩定中的重大問題結合起來,與提高思想理論水平結合起來,做到學而信、學而用、學而行。深化學習型黨組織建設。以學習型黨組織、學習型領導班子建設為抓手,充分發揮市委中心組示范帶頭作用,推動黨委(黨組)中心組學習制度化、常態化。按照每月至少集中學習一次的要求,科學制訂各級黨委中心組學習計劃。充分發揮各級黨校、講堂(壇)等載體作用,加強黨員干部理論培訓。繼續開展市管領導干部專題學習調研活動,選編優秀調研文集,引導黨員干部摸實情、優決策、履好職。深化百千萬活動。深入開展百場講座送基層、千名書記講黨課、萬名黨員爭先鋒活動,繼續組織理論工作者、專業干部和市機關部門領導赴鎮(街道)、村(社區)宣講,擬好宣講菜單,有針對性地回答社會關注熱點和人民群眾深層次思想問題,推動中央和省市委精神進基層、進群眾、進人心。健全黨課制度,各級黨組織書記要親自講黨課,組織優秀黨課觀摩和評選活動,匯編優秀黨課教案。廣泛開展學習吳仁寶、李良寶同志等時代楷模活動,引導廣大黨員干部人人學先進、爭先鋒。

(二)把握正確導向,大力提升輿論引導能力水平。增強正面輿論引導力。精心組織主題宣傳。圍繞市委市政府中心工作,緊扣推進四個提升,抓好五個統籌’”,辦好科學統籌、奮起實干,全面建設新江陰等專題專欄,大力宣傳報道全面建設新江陰的生動實踐;開設企業風景線系列報道,大力宣傳企業先進典型,為轉型發展鼓勁加油、增添信心;辦好落實四中全會精神,推進法治江陰建設專欄,大力宣傳依法治市建設有效舉措;繼續辦好尋找江陰好人專欄,大力宣傳身邊先進典型,弘揚正能量,唱好正氣歌。有效引導社會輿論。積極宣傳黨的主張,主動引導社會輿論熱點。發揮新聞媒體和百姓面對面的特殊溝通作用,積極搜集民情、反映民意,疏導公眾情緒,規范有序地開展輿論監督。努力改進宣傳報道。貫徹三貼近,深化走轉改,提倡短實新,切實轉變話語體系,用身邊事講清硬道理,用小角度講好大道理,不斷增強新聞宣傳的感染力和有效性。增強對外宣傳影響力。提升外宣層次。上大報、上大稿、上頭版、上頭條為目標,努力增加中央、省市主流媒體報道份量。制作城市對外形象宣傳片,爭取在中央級媒體投放。用好江陰百景文藝創作成果,設計制作具有特色的城市形象宣傳品。借力推動外宣。借助經濟洽談會、徐霞客國際旅游文化節等對外招商和文化交流活動,開展第三只眼看江陰等媒體合作交流,不斷提升城市知名度和美譽度。加強外宣扎口管理。做好信息發布和輿論引導工作,認真落實新聞發言人、例行新聞發布會、應急發布、輿情監測分析、熱點敏感問題引導等工作制度。繼續開展領導干部媒介素養和輿論能力培訓。增強新興媒體管控力。加強網絡工作領導。成立市網絡安全和信息化領導小組,建立定期聯席會議制度,統籌全市網絡信息化建設。鞏固與國內知名網站合作,加強本地重點網站建設,強化政務網站政務公開、信息發布、政策解讀等功能,形成有利于增強社會共識的網絡氛圍。加強網絡正面宣傳。充分發揮江陰網、大澄網等主流新聞網站作用,加大網上主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳力度,引導各類商業網站主動承擔社會責任,形成互聯網正面輿論引導強勢。加強新媒體融合發展。做好江陰發布微平臺以及無線江陰手機客戶端與傳統媒體資源的融合,進一步擴展現有輿論陣地,不斷增強我市媒體的傳播力、公信力和影響力。加強對公共微博微信平臺管控,防止惡意炒作。嚴格實行網絡信息發布扎口管理,本單位法人微博、微信公眾賬號、手機客戶端和公職人員職務微博、微信要納入各部門各單位日常管理,公職人員未經批準不得刊發以職務行為獲得的有關信息。

(三)爭創全國文明城市,大力提升市民文明素養和城市文明形象。全面啟動全國文明城市創建建立強有力的創建工作機制。建立市委市政府統一領導,文明委組織協調,各成員單位各司其職的領導機制,成立市創建全國文明城市工作領導小組,下設創建辦公室。根據《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》,細化分解相關市領導和職能部門的目標責任;按照條塊結合、以塊為主、網格式管理的工作模式,以市建成區范圍內澄江、南閘、云亭、城東、臨港等5個街道所屬社區(村)為單位劃分創建網格,每個網格分別由市領導及有關市級機關部門掛鉤、街道和社區領導負責,其余各鎮要劃分相應的創建網格,由包片分工市領導掛鉤聯系,鎮和村(社區)領導負責,形成層層有人抓、項項有指標、事事有人管的創建工作格局。明確創建目標責任。擇時召開全市創建全國文明城市動員大會,制定印發《江陰市創建全國文明城市、未成年人思想道德建設工作測評體系責任分解表》、《江陰市創建全國文明城市三年行動計劃(20152017)》、《江陰市創建全國文明城市網格化責任分工方案》、《2015年江陰市創建全國文明城市重點工作》等文件,明確各級各部門各單位的目標任務。加強督查考核。建立創建工作領導小組定期督查,創建辦公室牽頭考核,市委常委會決定獎懲的督查考核制度,將創建工作納入全市目標責任考核體系,實行月檢查、季考評、年考核。創建工作考核體系與機關部門績效考核、鎮街年度考核掛鉤,確保創建工作落實到位。培育踐行核心價值觀發揮教育載體的主導作用。以道德講堂、市民學校等為載體,圍繞建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培養什么樣的公民,把三個倡導講清說透,使之家喻戶曉、深入人心。發揮優良傳統的涵育作用。圍繞江陰歷史人文資源的深度挖掘,讓優秀傳統文化滋養人們的心靈,陶冶人們的情操;圍繞重大紀念日、民族傳統節日,通過升國旗、入黨入團入學等莊嚴典禮,廣泛開展愛國主義教育活動;圍繞全面建設新江陰的探索和實踐,進一步弘揚江陰精神,使之成為核心價值觀的生動內容。發揮身邊榜樣的激勵作用。大力宣傳弘揚炎黃風尚,廣泛開展尋找江陰好人最美人物推薦評選活動,表彰第二屆十佳江陰好人,廣泛宣傳學習吳仁寶、李良寶和感動中國年度人物張紀清等先進典型,把平民英雄和凡人善舉搬上講堂、推上熒屏、引上舞臺,研究設立美德基金,建立健全禮遇幫扶好人的辦法,形成人人爭當好干部、好黨員、好市民、好學生的社會氛圍。發揮公益廣告的傳播作用。統籌規劃管理城鄉公益宣傳環境,推出一批群眾喜聞樂見、宣傳效果良好的公益廣告和公共場所遵德守禮提示牌,按照在城區、鎮區步行5分鐘就能看到公益宣傳的要求,讓核心價值觀自然貼切地嵌入百姓生活場景。廣泛開展群眾性文明創建活動。深入開展文明江陰·從我做起系列活動。推進文明停車、文明出行、文明用餐、文明旅游、文明上網、文明環境等六大行動,明確牽頭部門和單位,將宣傳勸導、專項治理和懲治處罰有效結合,切實改善交通出行、環境衛生、公共秩序等群眾關注的問題,讓廣大群眾在創建中得益受惠。廣泛開展社會誠信教育活動。加強征信系統建設,完善誠信獎懲機制,深化誠信示范街誠信集貿市場誠信超市誠信藥店誠信工商戶等創建活動,形成人人參與建設、個個珍惜信用、共同維護誠信的社會氛圍。深化文明戶、文明村鎮、文明單位、文明行業創建。突出民風建設和環境整治,深化農村精神文明建設和美麗鄉村建設,讓核心價值觀在鄉村扎根;突出立足崗位踐行核心價值觀,引導單位和行業帶頭履行社會責任,引導干部職工在優質高效的服務中彰顯文明;突出崇德尚禮,廣泛開展好家風、好家訓征集宣傳活動,讓核心價值觀在家家戶戶落腳。加強未成年人思想道德建設。各責任部門和單位按照測評體系要求,成立未成年人思想道德建設工作領導小組,完善成員單位季度工作會議制度,明確目標責任,形成學校、社會、家庭三位一體的工作體系。開展做一個有道德的人八禮四儀等主題實踐活動,做大做強未成年人思想道德教育品牌。同時,建好中國文明網聯盟·江陰網站,把聯盟網站建成宣傳文明江陰的窗口。

(四)推進文化強市建設,大力提升城市文化品位。推進公共文化服務體系建設。促進設施均等化。優化市級重點文化設施,規劃建設裳島一帶三區文化新中心,升級完善數字圖書館,啟動建設數字文化館。鎮(街道)文化服務中心、村(社區)文化活動室、農家書屋要因地制宜,在地理位置、功能布局上便民、親民。注重整合村(社區)文化資源,打造集閱讀、娛樂、休閑為一體的村(社區)文化活動室。促進服務規范化。全市公共文化陣地全面實行免費開放全年無休。發揮三下鄉文化歡樂行書香江陰讀書節等品牌活動的示范帶動作用,鼓勵錫劇團、影劇公司等文化單位,擴大對基層的優秀文化產品的供給。推進文藝精品創作。推動精品創作。開展我心中的美麗家園主題創作活動,推出一批具有地方特色、時代特點的文藝精品。重點打造評彈《李良寶的故事》、舞臺劇《尋找炎黃》、音樂話劇《劉天華》等作品。推動產品多元化。以全市芙蓉花獎群眾文藝會演、國內名家走進江陰系列展、參加國內各類賽事等為平臺,推動文化交流。加大我市藝術家和文藝精品的推介力度,提高我市文藝家知名度。加大財政支持力度,扶持重點文藝創作,獎掖有突出貢獻的本地文藝家,收藏展現江陰形象的文藝精品。推動特色文化傳承。重視和發展民間文化,深化文教結合,弘揚民樂、錫劇等傳統文化,鼓勵建立國樂團、藝術團等民間藝術團體。發揮各級文聯和群眾文藝協會的橋梁紐帶作用,做好文藝界知識分子和民間文藝人才的團結引導工作。推進文化改革發展。加大國有文化資產監管力度。完善國有文化資產管理體制,健全廣電集團、文藝集團、報社等市直文化單位績效考核機制,推行市直文化企業中層經濟責任審計工作,推動三重一大管理制度建設,實現管人管事管資產管導向相統一。加快文化產業發展。精心編制十三五文化發展規劃,加強發展文化產業、繁榮文化事業、提升江陰文化軟實力等重點課題研究,為我市現代化建設提供決策依據。以一基地兩園區為載體,加快重大產業項目的招引、建設力度,推動文化產業與其他產業融合發展。大力推廣香山書屋運營模式,引導更多民間資本進入文化領域,鼓勵社會力量資助公共文化服務、興辦公共文化服務機構、對社會開放內部設施。認真做好文化產業統計工作。加強文化市場管理。注重對黃山炮臺舊址等歷史文化遺址以及各類非物質文化遺產的保護、傳承和開發利用,打造一批特色文化旅游項目。加大文化市場綜合執法力度,開展掃黃打非專項行動,維護文化改革發展環境。

(五)優化人才隊伍結構,大力提升宣傳文化干部工作水平。強隊伍。堅持好干部標準,選好配強市直宣傳文化單位和鎮(街道)、園區宣傳文化干部。按照省市有關規定,配強新聞發言人,加強網絡評論員隊伍和專兼職文化輔導員隊伍建設。根據宣傳文化工作的特點和需求,真正把思想政治上過硬、勇于擔當責任、擅長做意識形態工作的優秀干部選拔到宣傳文化工作崗位上來,對不適應、不勝任的要及時調整。強素質。嚴格遵守政治紀律和新聞宣傳紀律,在宣傳思想文化戰線深入開展三嚴三實教育,深入推進黨風廉政建設,鞏固拓展深化黨的群眾路線教育實踐活動成果。加強專業人才培養,開展業務培訓和交流鍛煉,增強理論政策把握能力和專業知識素養,夯實宣傳文化干部基本功,不斷提高宣傳思想文化干部能力素質。強作風。加強基層宣傳思想文化工作調研,推動基層宣傳思想文化工作創新,開展宣傳思想文化工作創新獎評選活動。實行下沉一級工作法,健全走訪聯系制度,定期分析宣傳思想文化工作形勢,有力有序有聲有色有效地推進各項工作。加強意識形態領域重點難點問題的研究,著力提升駕馭意識形態領域工作能力,更好地服務江陰經濟社會發展。

四、2015年度收支情況說明

  2015年度江陰市委宣傳部收支預算表中包含了江陰市委宣傳部機關、市文明辦、市網絡新聞管理辦公室等3家單位的收入和支出。

  江陰市委宣傳部2015年度收支總預算為865.96萬元。其中:

  (一)收入預算

  1.部門預算內撥款865.96萬元。

  (二)支出預算

  1.一般公共服務支出435.68萬元;

  2.文化體育及傳媒支出(文化事業建設費)255萬元;

  3.城鄉社區事務支出85萬元;

  4.醫療衛生支出15.16萬元;

  5.住房保障支出75.12萬元。

  (三)支出內容

  1.一般公共服務支出435.68萬元,主要用于宣傳部機關及下屬事業單位開展宣傳文化工作而發生的基本性支出。

  2.文化體育及傳媒支出(文化事業建設費)255萬元,主要用于全市宣傳思想文化工作方面的費用。

  3.城鄉社區事務支出85萬元,主要用于文明辦開展文明城市創建方面的費用。

  4.醫療衛生支出15.16萬元,主要用于支付職工醫療統籌費單位承擔部分。

  5.住房保障支出75.12萬元,主要用于為職工繳納的住房公積金、新職工購房補貼及發放的提租補貼支出。

  五、三公經費、會議費預算情況

  江陰市委宣傳部2015年度三公經費和會議費預算總計34.05萬元,其中:三公經費預算萬元(因公出國(境)費0萬元,公務接待費21萬元,公務用車費10.05萬元);會議費預算3萬元。

  三公經費基本定義:三公經費包括因公出國(境)費、公務接待費和公務用車費。因公出國(境)費,是指單位工作人員出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。公務接待費,是指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。公務用車費,是指單位公務用車購置及公務用車運行維護費。公務用車運行維護費是指租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出。

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附件:2015年度宣傳部預算公開

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