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江陰市委宣傳部2018年預算公開情況

2018-02-12


目  錄

 

  第一部分 部門概況

  一、主要職能

  二、部門機構設置及預算單位構成情況

  三、2018年度部門主要工作任務及目標

  第二部分 2018年度部門預算表

  一、收支預算總表

  二、收入預算總表

  三、支出預算總表

  四、財政撥款收支預算總表

  五、財政撥款支出預算表

  六、財政撥款基本支出預算表

  七、一般公共預算支出預算表

  八、一般公共預算基本支出預算表

  九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表

  十、政府性基金財政撥款支出預算表

  十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表

  十二、政府采購支出預算表

  第三部分 2018年度部門預算情況說明

  第四部分 名詞解釋

 

  第一部分  部門概況


  一、主要職能

  宣傳部是市委主管宣傳思想文化工作的職能部門,主要職責是:

  1、負責指導全市理論學習、理論宣傳、理論研究工作;負責做好黨員教育工作。

  2、負責引導社會輿論的指導、協調工作;負責全市網絡文化建設和管理工作的宏觀協調和指導,負責全市互聯網新聞宣傳工作。

  3、負責宏觀指導全市精神產品的生產、監督,負責指導全市文化建設方面的工作,協調推動全市的文化體制改革和全市文化產業發展;負責市屬國有文化資產及運營的監管。

  4、負責規劃、部署全市思想政治工作,會同有關部門研究和改進群眾性思想教育工作。

  5、與市委組織部共同負責市直宣傳文化單位市管干部的考察了解并提出意見;負責直屬宣傳文化單位部管干部的考察及任免;制定全市宣傳文化系統干部培訓規劃并組織實施;承擔全市新聞和政工系列專業技術職稱評審的組織工作。

  6、負責組織、協調、指導和管理全市的對外宣傳工作;承擔市政府新聞辦公室的日常管理工作。

  7、負責全市精神文明建設工作的規劃和組織實施;負責組織協調、指導和監管全市各類群眾性精神文明創建活動;承擔市精神文明建設指導委員會辦公室的日常工作。

  8、完成市委和上級交辦的其它工作任務。


  二、部門機構設置及預算單位構成情況

  1.根據部門職責分工,宣傳部(文明辦)設8個職能科室。核定行政編制24名(其中文明辦6名,行政附屬編制3名)。領導職數為:部長1名,副部長3名(其中一名兼文明辦主任)。共8個科室分別為:辦公室、理論科、黨員教育科、宣傳科、新聞科、對外宣傳辦公室(掛“市委對外宣傳辦公室”、“市政府新聞辦公室”)、文化科(掛“市屬國有文化資產監督管理辦公室”)、市精神文明建設指導委員會辦公室。2個下屬事業單位:市網絡新聞管理辦公室、市志愿服務指導中心。

市網絡新聞管理辦公室主要職責:市網絡新聞管理辦公室為下屬副科級全民事業單位,核定編制3名,領導職數為主任1名。其主要職責:加強對全市網絡文化建設和管理工作的宏觀協調和指導,負責全市網絡文化建設和管理聯席會議領導小組辦公室的日常事務;負責協調、指導、督促有關部門做好網上熱點敏感問題和突發事件的輿論引導工作;負責落實互聯網屬地化管理,對全市互聯網新聞信息服務單位登載新聞、開設時政論壇,對報紙、電視、廣播等媒體涉及意識形態內容在網上、手機等新型媒體上的傳播進行審核、監督和管理;負責互聯網新聞宣傳工作,組織和接待境內外網絡媒體來澄采訪工作。扶持重點新聞網站,引導有影響的商業網站加強正面輿論宣傳;負責網評員隊伍的建立、管理、培訓和指導;加強網上輿情的監控、收集,及時編印報送重要輿情;促進和推動文明辦網、文明上網工程。

  市志愿服務指導中心:市志愿服務指導中心為下屬正股級事業單位,核定編制4名,領導職數為主任1名。負責全市志愿服務工作的日常規劃、協調;負責全市性重要志愿服務行動的安排和志愿者的招募、注冊、培訓、考核和活動組織;負責協調指導全市各級各單位的志愿服務工作。

  2.從預算單位構成看,納入本部門2018年部門匯總預算編制范圍的預算單位共計3家,具體包括中共江陰市委宣傳部本級、市網絡新聞管理辦公室、市志愿服務指導中心。

  三、2018年部門主要工作任務及目標

  2018年是學習宣傳貫徹黨的十九大精神的關鍵之年,是改革開放40周年,也是我市深化全國文明城市建設的重要之年。我們將在圍繞中心上統籌謀劃、在服務大局中盡責有為,發揮好宣傳思想文化工作的導向引領、精神支撐、凝心聚力、服務人民作用。

  一是牢牢把握圍繞中心、服務大局的基本職責,開展“大學習”,進一步鞏固團結奮進的思想基礎。1、突出學習重點。堅持把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為理論武裝工作的重中之重、全年之要。通過領導干部帶頭學、各級黨委中心組集中學、江陰大學堂輔助學,形成一級帶一級、層層抓學習的良好學習氛圍。2、突出載體建設。充分運用各類學習載體,把十九大精神學習引向深入。開展“百場講座送基層、千名書記講黨課、萬名黨員爭先鋒”理論武裝工程、 “百姓名嘴”理論宣講活動、黨員冬訓,切實增強《黨員之友》可讀性,認真辦好“江陰黨員微學堂”微信公眾號。3、突出成果轉化。組織開展十九大精神“大學習、大討論、大調研”活動。把理論學習成果轉化為解決實際問題的能力,轉化為工作思路、工作舉措,轉化為擔當精神和具體行動。

  二是牢牢把握團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的重要方針,策劃“大宣傳”,進一步營造積極向上的輿論氛圍。1、強化重大主題宣傳。把學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神與改革開放40周年的宣傳結合起來,突出“十九大精神在江陰實踐新篇章”主題,全景再現江陰40年改革開放發展的巨大成就。融合報道形成強大聲勢,展示我市企業轉型創新的舉措,改革富民的典型、生態文明的成效。2、提升對外傳播能力。開展“攝影記者全景看江陰”、“港臺媒體看江陰”等品牌外宣活動,組織中央和省以上主流媒體、海外重點媒體來澄集中采訪,多上大報大臺、嵌入主流平臺。有計劃有步驟地與央視等國家級媒體合作推出紀錄片《中國影像志》、《地方風物志》等外宣重點項目。3、創新網上輿論工作。開設在線訪談、設立互動專區,引導網民參與網上學習活動;組織重點新聞網站開設“領航新征程”等專題專欄,舉辦“感受改革脈動”、“發現新江陰”等活動。推進江陰微信聯盟建設,建立輿情分析例會制度,全方位掌握網絡輿論動態。

  三是牢牢把握以人民為中心的工作導向,創建“大提升”,進一步塑造現代文明的城市形象。1、大力弘揚核心價值。深化社會主義核心價值觀教育,制定《2018年江陰市培育和踐行社會主義核心價值觀工作實施方案》。創新開展核心價值觀公益廣告宣傳。大力弘揚江陰精神,推進誠信江陰建設。2、大力開展道德實踐。征集編發全市歷代先賢鄉賢名人故事,用優秀傳統文化涵養社會文明。開展“我們的節日”教育活動,推進愛國主義教育。加大先進典型的選樹宣傳力度。拓展“八禮四儀”養成教育,深化“五小行動”教育,開展未成年人心理健康教育,凈化未成年人成長環境。普及志愿服務。3、大力提升創建實效。制定《江陰市全面推進文明城市建設長效化三年行動計劃(2018—2020)》,通過深化長效創建讓市民群眾“零距離”參與創建,“無障礙”分享文明城市創建成果。利用多種渠道和方式,做到抓創建工作思想不松、隊伍不散、標準不降、力度不減。

  四是牢牢把握改革創新的動力源泉,發展“大文化”,進一步增強市民群眾的文化自信。1、優化公務文化服務體系。建設好第三批省級村、社區綜合文化服務中心,全面提升公共文化服務效能。完成全市圖書館總分館發展規劃,繼續拓展“三味書咖”城市閱讀聯盟服務。加快數字文化館、總分館建設,突出博物館文化傳承功能,著力加強文化遺產修繕和保護。2、激勵文藝精品創作。圍繞改革開放40周年等重大事件時間節點,立足江陰本土特色,創作好相關主題文藝作品。組織“文化走基層?服務進萬家”文化下鄉活動,策劃組織2018年江陰春晚、第22屆讀書節、市民文化節等活動。加強錫劇傳承發展,加快非遺項目產業化進程。3、創新文化產業發展。規范利用文化產業相關扶持政策,積極爭取各級文化產業引導資金扶持我市文化產業項目。促進規模以上文化企業數量增長。繼續深入開展全市文化產業調研活動,加大對橙天嘉禾影城等重點重大項目的跟蹤服務。以“文化+”為驅動,通過創新創意創造,催生新型文化業態。

  五是牢牢把握黨對意識形態工作的領導,強化“大責任”,進一步形成齊抓共管的工作格局。1、強化責任制度。認真落實意識形態工作責任制,全年召開意識形態領域情況分析研判聯席會議不少于2次,加強分析研判,開展理論動態研判交流,旗幟鮮明批駁錯誤思潮和觀點,及時有效處理意識形態領域問題,落實情況通報制度。2、強化陣地建設。落實主管主辦和屬地管理原則,加強意識形態陣地建設,強化新聞媒體“三審”制度,嚴格對出版機構、培訓機構、思想文化類學會協會和民間調查機構的管理,加強講座、講壇、報告 會審批備案管理。組織專項課題研究,開展專題培訓,推動領導干部上意識形態工作黨課。3、強化監管巡查。按照《意識形態工作責任清單制度實施細則》,扎實開展巡查工作,強化監督問責,組織對各鎮、街道、園區和相關部門意識形態工作責任制落實情況的檢查考核,推動意識形態工作落實到位。


 

  第二部分  2018年度部門預算表(見附件)

  一、收支預算總表

  二、收入預算總表

  三、支出預算總表

  四、財政撥款收支預算總表

  五、財政撥款支出預算表

  六、財政撥款基本支出預算表

  七、一般公共預算支出預算表

  八、一般公共預算基本支出預算表

  九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算表

  十、政府性基金財政撥款支出預算表

  十一、一般公共預算機關運行經費支出預算表

  十二、政府采購支出預算表

  

  第三部分  2018年度部門預算情況說明


  一、收支預算總體情況說明

  宣傳部2018年度收入、支出預算總計1009.90萬元,與上年相比收、支預算總計各減少752.3萬元,減少42.69%。主要原因是減少專項經費——無錫日報專項訂閱經費831.64萬元,增加基本支出79.34萬元。其中:

  (一)收入預算總計1009.90萬元。包括:

  1.財政撥款收入預算總計1009.90萬元。

  (1)一般公共預算收入預算1009.90萬元,與上年相比減少752.3萬元,減少42.69%。主要原因是減少專項經費——無錫日報專項訂閱經費831.64萬元,工資調整增加基本支出79.34萬元。

  (2)政府性基金收入預算0萬元,與上年相比無變化。本單位無政府性基金收入。

  2.財政專戶管理資金收入預算總計0萬元,與上年相比無變化。本單位無財政專戶管理資金收入。

  3.其他資金收入預算總計0萬元,與上年相比無變化。本單位無其他資金收入。

  4.上年結轉資金預算數為0萬元,與上年相比無變化。本單位無上年結轉和結余資金。

  (二)支出預算總計1009.90萬元。包括:

  1.一般公共服務(類)支出595.81萬元,主要用于保障宣傳部機關正常運轉,支持宣傳部機關履行職能支出。與上年相比減少818.65萬元,減少57.88%。主要原因是減少專項經費——無錫日報專項訂閱經費831.64萬元,增加基本支出12.99萬元。

  2.文化體育及傳媒支出257萬元,主要用于對外宣傳和理論教育,為宣傳文化發展專項支出,與上年相比無變化。

  3.社會保障與就業支出60.88萬元,主要用于繳納基本養老保險,與上年相比增加60.88萬元,主要原因是新增養老保險繳費。

  4.住房保障支出96.21萬元,主要用于繳納住房公積金、新職工住房補貼以及發放的提租補貼支出。與上年相比增加5.47萬元,增長6.03%。主要原因是住房公積金及新職工住房補貼調整。

  5.結轉下年資金預算數為0萬元,主要原因是無此項內容。

此外,基本支出預算數為752.90萬元。與上年相比增加79.34萬元,增長11.78%。主要原因是工資調整。

項目支出預算數為257萬元。與上年相比減少831.64萬元,減少76.39%。主要原因是減少專項經費——無錫日報專項訂閱經費831.64萬元。

  單位預留機動經費預算數為0萬元,與上年相比無變化。主要原因是無此項支出。

 

  二、收入預算情況說明

  宣傳部本年收入預算合計1009.90萬元,其中:

  一般公共預算收入1009.90萬元,占100%;

  政府性基金預算收入0萬元,占0%;

  財政專戶管理資金0萬元,占0%;

  其他資金0萬元,占0%;

  上年結轉資金0萬元,占0%。



  三、支出預算情況說明

  宣傳部本年支出預算合計1009.90萬元,其中:

  基本支出752.90萬元,占74.55%;

  項目支出257萬元,占25.45%;

  單位預留機動經費0萬元,占0 %;

  結轉下年資金0萬元,占0%。

 

圖2:支出預算圖


  四、財政撥款收支預算總體情況說明

  宣傳部2018年度財政撥款收、支總預算1009.90萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各減少752.3萬元,減少42.69%。主要原因是減少專項經費——無錫日報專項訂閱經費831.64萬元,增加基本支出79.34萬元。

  

  五、財政撥款支出預算情況說明

  宣傳部2018年財政撥款預算支出1009.90萬元,占本年支出合計的100%。與上年相比,財政撥款支出減少752.3萬元,減少42.69%。主要原因是減少專項經費——無錫日報專項訂閱經費831.64萬元,增加基本支出79.34萬元。

  其中: 

  (一)一般公共服務(類)

  1.宣傳事務行政運行(項)支出595.81萬元,與上年相比增加12.99萬元,增長2.29%。主要原因是工資調整。

  (二)文化體育與傳媒支出(類)

  1.宣傳文化發展專項支出257萬元,與上年相比無變化。

  (三)社會保障和就業支出(類)

  1.機關事業單位基本養老保險繳費支出60.88萬元,與上年相比增加60.88萬元,主要原因是新增養老保險繳費。

  (四)住房保障支出(類)

  1.住房公積金支出55.62萬元,與上年相比增加4.25萬元,增長8.27%,主要原因是公積金調整。

  2.提租補貼支出18.50萬元,與上年相比減少1.56萬元,減少7.78%,主要原因是退休2人。

  3.購房補貼支出22.09萬元,與上年相比增加2.78萬元,增長14.40%,主要原因是新職工住房補貼調整。


  六、財政撥款基本支出預算情況說明

  宣傳部2018年度財政撥款基本支出預算752.90萬元,其中:

  (一)人員經費672.71萬元。主要包括:基本工資83.05萬元、津貼補貼229.12萬元、獎金159.92萬元、伙食補助費9.11萬元、績效工資29.96萬元、機關事業單位基本養老保險繳費60.88萬元,職工基本醫療保險繳費31.96萬元,其他社會保障繳費3.58萬元,住房公積金55.62萬元,醫療費1.15萬元,退休費7.41萬元,醫療費0.2萬元,其他對個人和家庭的補助支出0.75萬元。

  (二)公用經費80.19萬元。主要包括:其他交通費用22.55萬元、其他商品和服務支出57.64萬元。

  

  七、一般公共預算支出預算情況說明

  宣傳部2018年一般公共預算財政撥款支出預算1009.90萬元,與上年相比減少752.3萬元,減少42.69%。主要原因是減少專項經費——無錫日報專項訂閱經費831.64萬元,增加基本支出79.34萬元

  

  八、一般公共預算基本支出預算情況說明

  宣傳部2018年度一般公共預算財政撥款基本支出預算752.90萬元,其中:

  (一)人員經費672.71萬元。主要包括:基本工資83.05萬元、津貼補貼229.12萬元、獎金159.92萬元、伙食補助費9.11萬元、績效工資29.96萬元、機關事業單位基本養老保險繳費60.88萬元,職工基本醫療保險繳費31.96萬元,其他社會保障繳費3.58萬元,住房公積金55.62萬元,醫療費1.15萬元,退休費7.41萬元,醫療費0.2萬元,其他對個人和家庭的補助支出0.75萬元。

  (二)公用經費80.19萬元。主要包括:其他交通費用22.55萬元、其他商品和服務支出57.64萬元。


  九、一般公共預算“三公”經費、會議費、培訓費支出預算情況說明

宣傳部2018 年度一般公共預算撥款安排的“三公”經費預算支出中,因公出國(境)費支出0萬元,占“三公”經費的0 %;公務用車購置及運行費支出0萬元,占“三公”經費的0%;公務接待費支出21萬元,占“三公”經費的100%。具體情況如下:

  1.因公出國(境)費預算支出0萬元,與上年相比無變化,主要原因是無此項支出。

  2.公務用車購置及運行費預算支出0萬元。其中:

  (1)公務用車購置預算支出0萬元,與上年相比無變化。

  (2)公務用車運行維護費預算支出0萬元,與上年相比無變化。

  3.公務接待費預算支出21萬元,與上年相比無變化。

  宣傳部2018年度一般公共預算撥款安排的會議費預算支出3萬元,與上年相比無變化。

  宣傳部2018年度一般公共預算撥款安排的培訓費預算支出5    萬元,比上年預算減少20萬元,主要原因是減少培訓。


  十、政府性基金預算支出預算情況說明

  本單位無政府性基金預算支出預算,2018年政府性基金支出預算支出0萬元。

  十一、一般公共預算機關運行經費支出預算情況說明

  2018年本部門一般公共預算機關運行經費預算支出89.30萬元,與上年相比增加2.73萬元,增長3.15 %。主要原因是:伙食補助費由財政統一支付調整為單位支付,退休2人。

  十二、政府采購支出預算情況說明

  2018年度政府采購支出預算總額0萬元,無政府采購支出預算安排。

  十三、其他重要事項說明

  (一)預算績效目標設置情況說明

  2018年本部門共0個項目實行績效目標管理,涉及財政性資金合計0萬元。

  (二)國有資本經營預算收支情況

  本單位無國有資本經營預算收支。

 

  第四部分  名詞解釋


  一、財政撥款:指一般公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。

  二、一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、專項收入。

  三、財政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業性收費(主要是教育收費)、其他非稅收入。

  四、其他資金:包括事業收入、經營收入、其他收入等。

  五、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成工作任務而發生的人員支出和公用支出。

  六、項目支出:指在基本支出之外為完成特定工作任務和事業發展目標所發生的支出。

  七、單位預留機動經費:指預算單位年初預留用于年度執行中增人、增資等不可預見支出的經費。

  八、“三公”經費:指部門用一般公共預算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

  九、機關運行經費:指行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)使用一般公共預算安排的基本支出中的日常公用經費支出,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費及其他費用。


  附件:江陰市委宣傳部2018年預算公開情況

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